资讯新余楼市 全国快讯 | 新房楼盘展示 开盘预告 活动信息 看房日记 | 二手房 出售 出租 品牌中介 | 家居 活动促销 装修设计 品牌 | 互动 业主论坛 行业交流

唱好棚改“五线谱”奏响安居“新乐章”——新余市推进棚改工作的主要经验做法

2019-06-06 15:28:53  来源:新余房产网  点击()  我要评论(0)
姓名:*
手机:*
意向楼盘:*

    习近平总书记指出,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。棚户区改造是重大的民生工程、发展工程。近年来,新余市委、市政府将棚户区改造作为衡量新余市各级领导干部执政水平高低的重要“标尺”,作为检验经济社会发展实效的“试金石”,坚决贯彻落实省委、省政府大力推进棚户区改造的决策部署,牢牢把握棚改政策的“窗口期”,唱好让利于民、科学规划、把握政策、市场运作、拆迁安置“棚改五线谱”,实现棚户区住房困难群众“出棚进楼”,奏响了棚户区居民幸福安居的“新乐章”。截至2018年底,全市累计改造各类棚户区37994万户、328.29万㎡。为加快解决民生难题、早日补齐民生短板,2019年全市棚户区改造目标任务为10367户。截至目前,已签订房屋补偿协议6321户(其中货币安置649户、实物安置5672户),签约率61 %;安置房开工3452套,开工率33%。我们的主要做法是:

一、让利于民是主线,坚持高位推动,形成强大的棚改合力
    完善的组织体系是实现棚改目标的重要保障。新余市委主要领导推行棚改“一线工作法”,即情况在一线掌握、决策在一线形成、问题在一线解决,经常深入棚改项目一线调研考察,听取推进棚改工作的可行性意见,做群众工作,为群众答疑解惑、排忧解难。市政府主要领导上任以后,切实负起“第一责任人”责任,到任后多次召开全市棚改现场推进会,靠前指挥、亲自部署、亲自督办,还加入了棚改微信群,经常鼓励、点赞棚改一线干部,实时调度,传导压力。分管领导亲力亲为,扑到一线,协调解决问题,督促工程进展。全市各县区均成立了高规格棚户区改造项目指挥部,党政“一把手”亲自落实,形成了“全市一盘棋”、“撸起袖子齐上阵”的棚改合力。

    新余市始终坚持让利于民,制订一系列棚改惠民政策,帮助群众算好经济账、家庭账,打消群众的担忧和顾虑,实现“要我改”向“我要改”的转变。制定和出台安置面积保底等各种措施。征收国有土地房屋,按不低于同地段普通商品房价格标准进行补偿,让群众买得起新房;征收集体土地房屋,鼓励和引导居民选择货币化安置,按购买商品房的实际面积给予一定的奖励。征收过程中“应补则补”、“应奖则奖”、“应帮则帮”,最大限度保障被征收群众的利益。

二、科学规划是底线,坚持同步推进,形成完整的棚改体系
    新余市科学制定全市棚户区改造总体规划和三年行动计划,棚户区改造有序开展。始终坚持“急需先行、主干为重、先内后外、总体平衡”的原则,结合城市危旧房现状、城中村、垦区危房、城区规划及重点工程建设需要,统筹规划、界定范围、突出重点、分步实施。按照“完善城市功能、增强城市综合承载力、提升城市整体形象”的思路,科学规划,合理布局,统筹规划教育文化、医疗卫生、商业等服务设施,抓好公园、绿化等公共设施建设,使公共服务更加均衡,公共配套设施更加完善。配套设施与棚户区改造安置住房同步规划、同步报批、同步建设、同步交付, 打造15分钟生活便利圈,使棚改安置住房功能更齐全、配套更完善、环境更美好。政府拿出最好的地块出资建设了燕子山学校,引进南昌百树教育集团、上海译文投资有限公司等社会资本建设了北湖小学、袁河医院。对棚改腾出的空间进行合理规划,首先保障公园绿地、休闲广场、公共停车场等基础配套设施建设,实现“改造一片、提升一片、繁华一片”目标。同时,将棚改和房地产去库存相结合,同步推进,出台了化解房地产库存和鼓励货币化安置实施意见,打通棚改和商品房市场的通道,共消化库存商品房5万余㎡,实现了保障民生与促进市场兼得、棚户区改造与房地产市场发展“比翼双飞”。

三、把握政策是红线,坚持以人为本,形成良好的棚改氛围
    棚户区改造牵涉面广,政策性强。在推进棚改进程中,新余市坚决做到“三个不”,即:不碰红线,不管制定什么办法和措施,都严格把握法律和政策界限,严格棚户区改造范围和认定标准,坚决防止打着棚改旗帜搞开发,“挂羊头卖狗肉”,充分体现惠民利民的正确导向;不开口子,不管谁组织、谁实施、谁操作,都必须吃透文件精神,按照要求规范操作,做到执行政策不变通,坚持标准不走样,绝对不能乱开口子;不留尾巴,及时研究棚户区改造过程中的新情况,能解决的问题主动解决,能化解的矛盾积极化解,确需调整的政策必须报请棚户区改造工作领导小组研究决定,方案一旦确定,政策一旦出台,坚决做到“一碗水”端平、一以贯之。

四、市场运作是引线,坚持多方聚力,形成完善的棚改模式
    棚改归根结底要靠政府主导,市场来运作。新余市创新安置房建设模式,引导社会资本参与棚改,择优选择信誉好、实力强的建筑企业参与项目建设,以不亚于普通商品房标准规划建设安置房,极大减轻政府筹资压力。率全省之先建立了保障性安居工程建设房屋建筑施工预选承包商库,中心城区所有的保障性住房、棚户区改造房屋建筑施工队伍均在该库中选定,工程项目由市财政、审计确定工程单价后采用报价承诺法进行招投标,确保公平、透明、快捷。

    推动棚改,资金是保障。新余市将破解棚改资金难题作为棚改的“牛鼻子”工程来抓,抓住“窗口期”机遇,以市场为主,多元筹资、多方聚力,做好项目融资工作。积极争取棚改专项债券资金,认真做好申报前准备工作,最大限度争取债券额度。大力争取国家有关棚改专项补助资金、基础设施中央预算内投资。截至2018年底,新余市共争取国家 82046万元的城市棚改和3629万元的国有工矿棚改中央补助资金,2019年棚改项目争取中央、省级专项资金7399万元,为推进棚改工作提供了保障、积蓄了力量。

五、拆迁安置是火线,坚持阳光征收,形成高效的棚改速度
    征收拆迁是棚改的关键环节,是最难啃的“硬骨头”。新余市始终坚持把群众利益考虑在先,坚持把“公开、公平、公正”贯穿征收全过程,用心、用情、用理、用法拆迁,确保征收拆迁不成为稳定“炸点”的导火线,多年来,新余市棚改征迁总体保持平稳、未出现大的群访事件,实现了“和谐征迁、平安征迁”。坚持阳光征迁,征收方案、补偿标准、补偿结果信息全过程公开,“一把尺子量到底”,拆先拆后一个样,拆富拆贫一个样,拆官拆民一个样。实行实物补偿“拆一还一”、货币补偿标准不低于同类地段购买同面积普通商品住房的价格,36㎡兜底保障等利民惠民政策。新钢棚改无产权户全部享受成本价,突破省里14㎡的规定,产权户不受省里10㎡的限制,超出部分均享受成本价,得到了群众的广泛认可。始终依法依规,棚改征迁政策、征迁方案、征迁实施均在法治轨道上有序进行。新钢环山片区棚户区改造于2018年4月启动,仅用了50天就全面完成780户居民、9个公建单位的房屋征收和拆迁工作,且未发生一起上访事件,以和谐平稳征迁创造了高效的“新余速度”。

    推进棚户区改造,意义重要,责任重大。今年是国家推进实施“2018-2020”三年棚改攻坚行动的第二年。下一步,我们将牢牢抓住棚改政策“窗口期”历史机遇,用足用好用活国家政策,攻坚克难,苦干实干,以决战决胜的强劲态势,坚决打赢棚改攻坚战,全面实现“到2020年底基本完成现有城镇棚户区、城中村和危房改造”的目标,让棚户区困难群众早日安居,与全省人民同步进入小康社会。

(新余市白蚁防治管理所供稿)

 

看房联系

相关资讯

以上评论内容仅代表网友个人观点

更多»最新资讯

更多»新盘推荐

更多»优惠信息

更多»视频直播

关闭

关闭